Sağlık Bakanlığınca hazırlanan Özel Sıhhat Tesislerinin Kontrolü Hakkında Yönetmelik, Resmi Gazete’de yayımlandı.
Sağlık hizmeti sunan gerçek şahıslar ile özel hukuk hukuksal bireylerine ilişkin, Bakanlıkça verilen müsaade, uygunluk dokümanı ve ruhsatla faaliyet gösteren tüm sıhhat kurum, kuruluş ve kurumlarını kapsayan yönetmelikte, bu tesislerin denetlenmesi ve uygulanacak idari yaptırımlara ait metot ve temeller düzenlendi.
Buna nazaran, sıhhat tesisleri ve sıhhat hizmet sunum alanları, olağan, olağan dışı ve müddet sonu kontrol olmak üzere üç biçimde denetlenecek.
Ayrıca Bakanlıkça belirlenmiş tıbbi uygulamalara ve tıbbi endikasyonlara uygunluğunun tespiti gayesiyle hasta belgesi, elektronik kayıt sistemleri, tıbbi fotoğraf, tıbbi görüntüleme, rapor ve başka ilgili bilgi ve evraklar üzerinden yahut kısaca “e-denetim” olarak isimlendirilen Sıhhat Tesisleri Kontrol ve İzleme Sistemi kullanılarak inceleme, kontrol ve kıymetlendirme yapılabilecek.
Bu kapsamda, Bakanlığa bağlı sıhhat kuruluşları yahut üniversitelerden uzmanların iştirakiyle en az üç kişilik inceleme, kontrol ve kıymetlendirme kurulu kurulacak. Gerekli hallerde birden fazla kurul oluşturulabilecek. Kurulun misyon ve yetkisi, ilgili sıhhat hizmet sunum alanı ve belirlenen kontrol mühleti ile hudutlu olacak.
SAĞLIK TESİSİ YETKİLİSİ İKİ SEFER UYARILACAK
Denetim kapsamında ilgili sıhhat tesisinden istenen bilgi ve dokümanların, Bakanlık Sıhhat Hizmetleri Genel Müdürlüğünce belirlenen internet adresine eksiksiz ve vaktinde girilmesi yahut basılı olarak kurula iletilmesinden, koordinatör ve ilgili sıhhat tesisi yetkilisi sorumlu olacak.
Bu sorumluluğunu yerine getirmeyen sıhhat tesisi yetkilisi iki kere uyarılacak, üçüncüsünde ise misyonuna son verilecek ve 3 yıl mühletle hiçbir sıhhat tesisinde mesul müdürlük yapamayacak.
İZİNSİZ VE RUHSATSIZ SIHHAT HİZMETİ SUNAN MERKEZLER KAPATILACAK
Yönetmelikle, mevzuat ve Bakanlık düzenlemelerine karşıt olarak yetkisiz, müsaadesiz yahut ruhsatsız sıhhat hizmeti sunduğu, teşhis ve tedaviye yönelik süreç ve tıbbi uygulamaların yapıldığı tespit edilen gerçek bireyler ve özel hukuk hükmî şahıslarına yönelik kıymetli yaptırımlar getirildi.
Buna nazaran, rastgele bir kurumdan verilmiş ruhsat, müsaade yahut faaliyet evrakı bulunmayan yerler valilikçe kapatılacak ve ilgili şahıslar hakkında cumhuriyet savcılığına hata duyurusunda bulunulacak.
Herhangi bir kurum mevzuatı kapsamında ruhsatı bulunan iş yerleri ise valilikçe sıhhat hizmeti sunumu faaliyetinden menedilerek, ilgili bireyler hakkında cumhuriyet savcılığına kabahat duyurusunda bulunulacak. Ayrıyeten ruhsatı düzenleyen kuruma ilgili mevzuatı uyarınca süreç yapılmak üzere gerekli bildirimler yapılacak.
BAKANLIK YAHUT VALİLİK ONAYIYLA ORTAK KONTROL YAPILABİLECEK
Denetimlerin planlanması, uyumu, gerçekleştirilmesi, izlenmesi, kıymetlendirilmesi, sonuçlandırılması ve raporlanması, aksi bildirilmedikçe e-denetim sistemi üzerinden gerçekleştirilecek.
Birden fazla kamu kurum yahut kuruluşunu ilgilendiren mevzularda, Bakanlık yahut valilik onayıyla ortak kontrol yapılabilecek.
Denetimlerde tespit edilen uygunsuzluklar hakkında sıhhat tesisinin tabi olduğu mevzuatta fiilin karşılığı olarak belirlenmiş olan idari yaptırımlar; ihtar, müddet verilmesi, sıhhat tesisinin bir kısmında yahut tamamında faaliyetin durdurulması, ruhsat yahut faaliyet müsaadesinin askıya alınması yahut iptali, idari para cezası verilmesi, mesul müdürlük vazifesine son verilmesi yahut isimli mercilere hata duyurusunda bulunulması biçiminde uygulanacak.
Faaliyetin durdurulması, ruhsat yahut faaliyet müsaadesinin askıya alınması yahut iptali cezaları Bakanlık oluru, idari para cezaları ile başka yaptırımlar ise valilik oluruyla hayata geçirilecek.
HASTA HAKLARI İHLALİ YAPAN TESİSLERDE İLGİLİ ÜNİTENİN FAALİYETİ DURDURULACAK
Hasta hakları ihlalinin yapıldığı tespit edilen sıhhat tesislerinde ihlalin gerçekleştiği ilgili ünitenin faaliyeti, uygun kaideler sağlanana kadar Bakanlığın kararı üzerine valilikçe durdurulacak ve ilgililer hakkında ilgili mevzuatı uyarınca idari ve isimli süreçler yapılacak.
İlgili ünite; acil servis, tıbbi laboratuvar, görüntüleme ve ağır bakım üzere hastaların teşhis ve tedavisinde hayati ehemmiyeti haiz tıbbi hizmet ünitesi ise bu ünitenin, uygun kaideler sağlanana kadar birebir vilayette müdürlükçe belirlenecek bir kurulun nezareti altında faaliyet göstermesi sağlanacak.
MEVZUATA TERS EK FİYAT ALAN MERKEZLERE İDARİ PARA CEZASI
Acil sıhhat hizmeti ve mevzuat gereği ek fiyat alınmayacak sıhhat hizmetlerinden mevzuat kararlarına ters olarak ek fiyat alındığı tespit edilen sıhhat tesisleri hakkında birinci tespitte bir evvelki aya ilişkin brüt hizmet gelirinin binde biri oranında idari para cezası verilecek ve fazla alınan fiyat iade edilecek.
İkinci tespitte idari para cezası bir kat artırılarak uygulanacak, üçüncü tespitte ise sıhhat tesisinin poliklinik faaliyeti bir gün mühletle durdurulacak. Tüm bu basamaklarda da fazla alınan fiyatın iadesi yapılacak.
Ayrıca faaliyet durdurma cezası verilmesinin münasebetini belirten, müdürlük mührü ve müdürün imzasının bulunduğu yazılı bir açıklama, sıhhat tesisinin girişine asılacak ve ceza bitimine kadar asılı kalacak.
İdari para cezalarının hesaplanmasında; ilgili sıhhat tesisinin, idari para cezasına temel teşkil eden fiilin işlendiği tarihten bir evvelki aya ilişkin brüt hizmet geliri temel alınacak.
İl kontrol üniteleri, kontrol gruplarının misyon, yetki ve sorumlulukları, çalışana bu bahiste verilecek eğitimlere ait düzenlemelerin de yer aldığı yönetmelik, bugünden itibaren yürürlüğe girdi.
Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten evvel tespit edilen uygunsuzluklar hakkında tespitin yapıldığı tarihte yürürlükte olan ilgili mevzuat kararları uygulanacak.